甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核推行方案》的通知
【作者：蘭州潔華 】
【來源：甘肅環(huán)評(píng) 】
【發(fā)布時(shí)間：2017-03-02 14:15:40 】
2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)
審核推行方案
根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2010〕54號(hào)）和《甘肅省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省清潔生產(chǎn)工作意見的通知》（甘政發(fā)〔2013〕3號(hào)）的要求，按照國家《清潔生產(chǎn)審核辦法》和《甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作要求》(甘環(huán)科發(fā)〔2011〕66號(hào))等相關(guān)規(guī)定，按照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)所在地市州環(huán)保局初選名單，經(jīng)省環(huán)保廳審核，現(xiàn)將2017年甘肅省重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單102家予以公布（見附件），并就進(jìn)一步加強(qiáng)全省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作深入推進(jìn)
各級(jí)環(huán)保部門要高度重視重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)保工作實(shí)際，與大氣、水、土壤污染防治等重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，將清潔生產(chǎn)審核作為污染減排、環(huán)保監(jiān)管、目標(biāo)考核的重要抓手，明確主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任單位、完成時(shí)限，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)構(gòu)、保障措施“三落實(shí)”。要細(xì)化措施，制定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作推進(jìn)實(shí)施方案，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。各市州要按照公布的名單及時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)，掌握工作進(jìn)展情況，按時(shí)將工作進(jìn)展上報(bào)省環(huán)保廳。
二、嚴(yán)格工作程序，扎實(shí)開展清潔生產(chǎn)審核工作
（一）開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)在接到通知后1個(gè)月時(shí)間內(nèi)，對(duì)主要污染物及特征污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在當(dāng)?shù)卣蚴校ㄖ荩┟襟w、網(wǎng)站上進(jìn)行公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量等情況，并認(rèn)真填寫《甘肅省重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調(diào)查表（審核第一階段）》（可在省環(huán)保廳網(wǎng)站下載），報(bào)轄區(qū)市州環(huán)保部門備案。各市州環(huán)保局按照屬地管理原則對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行認(rèn)真核查。
（二）各市州環(huán)保部門要認(rèn)真組織和監(jiān)督企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，并于本通知下發(fā)2個(gè)月內(nèi)，將《清潔生產(chǎn)審核技術(shù)咨詢服務(wù)合同》、媒體公示材料、《甘肅省重點(diǎn)清潔生產(chǎn)審核企事業(yè)單位基本情況調(diào)查表》匯總統(tǒng)一報(bào)送省環(huán)保廳，督促企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，在企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核期間，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管和檢查工作。
（三）企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核后，向所在地環(huán)保部門提出初審申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)市州環(huán)保部門，由市州環(huán)保部門組織做好企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)估初審工作。
（四）經(jīng)市州環(huán)保部門初審?fù)ㄟ^后，將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告（含電子版）、市州環(huán)保部門的初審意見報(bào)送省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心，省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心組織市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，通過評(píng)估的企業(yè)向甘肅省人民政府政務(wù)大廳提交備案申請(qǐng)，省環(huán)保廳依據(jù)初審意見和評(píng)估意見出具通過備案的函，通過評(píng)估的企業(yè)在1年時(shí)間內(nèi)完成中/高費(fèi)方案并申請(qǐng)驗(yàn)收，省環(huán)保廳組織省清潔生產(chǎn)指導(dǎo)中心、市州縣區(qū)環(huán)保局及行業(yè)專家對(duì)企業(yè)方案的實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。技術(shù)支撐單位要以高度的責(zé)任感開展高效率的工作，建立完善的檔案管理制度，按要求及時(shí)上報(bào)評(píng)估驗(yàn)收意見及年度工作總結(jié)等相關(guān)資料。
（五）清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)開展相關(guān)工作的，要嚴(yán)格按照《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理意見的通知》（甘環(huán)科發(fā)〔2017〕1號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。
三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保清潔生產(chǎn)審核工作取得實(shí)效
各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督管理，嚴(yán)格把關(guān)，確保審核質(zhì)量與審核進(jìn)度，做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估和驗(yàn)收的初審工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)，采取多種方式和措施，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)法規(guī)政策的宣傳教育，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性，幫助企業(yè)提升清潔生產(chǎn)技術(shù)管理水平。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由而不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由而不組織實(shí)施完成中/高費(fèi)方案，或雖實(shí)施完成中/高費(fèi)方案，但不按國家《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估、驗(yàn)收實(shí)施指南》和《驗(yàn)收工作要求》開展驗(yàn)收的企業(yè)，以及驗(yàn)收“不通過”的企業(yè)和違反相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)，各市州環(huán)保局要按照屬地管理原則，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等綜合措施實(shí)施監(jiān)督和處罰。
四、完成時(shí)限
清潔生產(chǎn)審核初審工作務(wù)必于2017年5月初啟動(dòng)，9月底前完成全部初審。11月底前完成審核評(píng)估工作。
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